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云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于 進(jìn)一步做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁終局工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2018-08-24

 
各州、市人力資源和社會(huì)保障局：
為進(jìn)一步發(fā)揮仲裁終局制度定紛止?fàn)幾饔?，根?jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（四）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，現(xiàn)通知如下：
一、終局裁決適用的勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍
（一）勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議
1.勞動(dòng)報(bào)酬的范圍
勞動(dòng)報(bào)酬包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資（如病假工資、基本生活費(fèi)）等。勞動(dòng)者與用人單位因執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假方面發(fā)生爭(zhēng)議，如涉及加班工資、未休帶薪年休假工資報(bào)酬等具體金額給付的，作為追索勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h處理。
2.工傷醫(yī)療費(fèi)的范圍
工傷醫(yī)療費(fèi)包括掛號(hào)費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)或者與工傷職業(yè)病治療有關(guān)的費(fèi)用等。
3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶?/div>
（1）解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；
（2）用人單位未提前三十日書面通知解除勞動(dòng)合同的一個(gè)月工資；
（3）競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；
（4）未休帶薪年休假的工資報(bào)酬差額。
4.賠償金的范圍
（1）違法解除或者終止勞動(dòng)合同的二倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁r償金；
（2）未訂立書面勞動(dòng)合同的二倍工資差額；
（3）違法約定試用期并已經(jīng)履行的賠償金；
（4）《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定的加付賠償金。
（二）因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議
1.工作時(shí)間爭(zhēng)議，包括因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制、不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制以及非全日制用工工時(shí)制標(biāo)準(zhǔn)等工作時(shí)間方面發(fā)生的爭(zhēng)議，不涉及具體支付金額。
2.休息休假爭(zhēng)議，包括因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在法定節(jié)假日、休息日、帶薪年休假，以及病假、產(chǎn)假、哺乳假、計(jì)劃生育假、婚喪假等休息休假方面發(fā)生的爭(zhēng)議，不涉及具體支付金額。
3.社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議，包括因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面發(fā)生的爭(zhēng)議，包括但不限于支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇（此處的工傷保險(xiǎn)待遇不包括工傷醫(yī)療費(fèi)）的爭(zhēng)議。
二、終局裁決的適用原則
（一）駁回請(qǐng)求的適用終局裁決
屬于《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議，經(jīng)仲裁裁決予以駁回的，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決，包括仲裁請(qǐng)求超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額被駁回的。
（二）關(guān)于“當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額”的理解
1.金額標(biāo)準(zhǔn)的判斷，應(yīng)當(dāng)以仲裁裁決金額而非仲裁請(qǐng)求金額為準(zhǔn)。
2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)間點(diǎn)的判斷，應(yīng)當(dāng)以仲裁裁決之日而非仲裁申請(qǐng)之日為準(zhǔn)。
3. 最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用地點(diǎn)的判斷，應(yīng)當(dāng)以作出裁決的仲裁機(jī)構(gòu)所在地為準(zhǔn)。
4.涉及多項(xiàng)請(qǐng)求的判斷，如仲裁請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金時(shí)，按裁決對(duì)應(yīng)的各分項(xiàng)分別確定是否超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額，裁決金額未超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額或者裁決駁回仲裁請(qǐng)求的，該項(xiàng)裁決應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。
（三）特殊情況的終局裁決
1.按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第九十三條規(guī)定，勞動(dòng)者在不具備合法經(jīng)營資格的用人單位已經(jīng)付出勞動(dòng)的，因該單位或者其出資人未依法支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金而發(fā)生爭(zhēng)議，裁決金額未超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額或者裁決駁回仲裁請(qǐng)求的，該項(xiàng)裁決應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。
2.按照《中華人民共和國工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條規(guī)定，無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，或者用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，因一次性賠償數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。
3.按集體爭(zhēng)議立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，單個(gè)勞動(dòng)者的請(qǐng)求事項(xiàng)符合終局裁決的，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。
（四）不適用終局裁決的情形
1.申請(qǐng)人為用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
2.對(duì)勞動(dòng)關(guān)系存疑的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
三、涉及多項(xiàng)仲裁請(qǐng)求的處理原則
申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求涉及多項(xiàng)，同時(shí)包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)的，在立案階段和結(jié)案階段分別作出如下處理。
（一）可以分別立案
仲裁機(jī)構(gòu)受理案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求同時(shí)包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)的，可以將終局裁決事項(xiàng)與非終局裁決事項(xiàng)分別立案受理，在受理通知和應(yīng)訴通知文書中分別載明申請(qǐng)人仲裁請(qǐng)求的受理事項(xiàng)及另分案處理事項(xiàng)。分別立案受理需要增加相關(guān)材料副本的，由仲裁機(jī)構(gòu)復(fù)制增加并交由申請(qǐng)人確認(rèn)，不得要求當(dāng)事人重新提交或者增加申請(qǐng)書及相關(guān)材料的副本。
（二）應(yīng)當(dāng)分別裁決
仲裁機(jī)構(gòu)裁決案件時(shí)，裁決事項(xiàng)中同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決，且非終局裁決事項(xiàng)不影響終局裁決事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)分別作出裁決，在裁決書案號(hào)后加阿拉伯?dāng)?shù)字附號(hào)的方式予以區(qū)別，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。
四、裁決書的格式規(guī)范
（一）同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的裁決書編號(hào)
終局裁決書編號(hào)：×勞人仲案字〔20××〕××-1號(hào)
非終局裁決書編號(hào)：×勞人仲案字〔20××〕××-2號(hào)
（二）同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的相同表述
在裁決書的說理部分和裁決結(jié)果之間，插入以下表述內(nèi)容，以闡明同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的分別裁決原則。
“對(duì)申請(qǐng)人×××的其他仲裁請(qǐng)求，本委以分別裁決的方式另行處理。”
（三）裁決書應(yīng)當(dāng)載明“終局裁決”還是“非終局裁決”
1.終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明“本裁決為終局裁決”
終局裁決事項(xiàng)的仲裁裁決書，應(yīng)當(dāng)載明裁決為終局裁決。具體表述為：“根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定，本裁決為終局裁決?！?/div>
2.非終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明“本裁決為非終局裁決”
非終局裁決事項(xiàng)的仲裁裁決書，應(yīng)當(dāng)載明裁決為非終局裁決。具體表述為：“根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五十條之規(guī)定，本裁決為非終局裁決。”
（四）裁決書應(yīng)當(dāng)載明相應(yīng)救濟(jì)途徑
終局裁決書和非終局裁決書，均應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位相應(yīng)的救濟(jì)途徑，涉及一次性給付金額的還應(yīng)當(dāng)明確履行期限不超過十五日。救濟(jì)途徑的表述如下：
1.終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明的救濟(jì)途徑
“根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十八條之規(guī)定，勞動(dòng)者如不服本裁決，可以自本裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九條之規(guī)定，用人單位有證據(jù)證明本裁決符合該條規(guī)定情形之一的，可以自本裁決書送達(dá)之日起三十日內(nèi)向云南省×××中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。勞動(dòng)者期滿不起訴，用人單位期滿未申請(qǐng)撤銷裁決的，本裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行生效仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以在本裁決規(guī)定的履行期限屆滿后二年內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”
2. 非終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明的救濟(jì)途徑
“根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五十條之規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)本裁決不服的，可以自本裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，本裁決書發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行生效仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以在本裁決規(guī)定的履行期限屆滿后二年內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”
各仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院的溝通銜接，定期匯總、分析終局裁決相關(guān)情況，確保仲裁終局制度的實(shí)施效果。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。國家如有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。
 
 
云南省人力資源和社會(huì)保障廳
2016年10月20日
 
（此件主動(dòng)公開）
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