各師(市)、院(校),兵團機關各部門、各直屬機構:

為積極穩(wěn)妥推進兵團黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革,按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關于成立黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革聯(lián)合工作組的通知》(發(fā)改辦經(jīng)體〔2016〕2426號)有關要求,兵團決定成立黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革聯(lián)合工作組(以下簡稱“聯(lián)合工作組”)?，F(xiàn)將有關事項通知如下:

一、 主要職責

負責組織實施兵團黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革,指導和督促師市開展培訓療養(yǎng)機構改革工作,統(tǒng)籌協(xié)調解決培訓療養(yǎng)機構改革工作中的重點難點問題。

二、 組成人員

聯(lián)合工作組成員調整由各成員單位向聯(lián)合工作組辦公室提出,由聯(lián)合工作組全體會議通過。

三、 工作機構

聯(lián)合工作組下設辦公室,承擔日常工作。

辦公室設在兵團發(fā)展改革委。

辦公室負責人由兵團發(fā)展改革委分管領導擔任,成員為各成員單位相關處室負責同志。

四、 會議制度

(一)聯(lián)合工作組全體會議

1. 根據(jù)工作需要,聯(lián)合工作組不定期召開全體會議,推動落實國家和兵團關于黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革的部署,協(xié)調解決改革中的重點難點問題,研究改革中涉及保留特殊的培訓療養(yǎng)機構及轉用個別培訓療養(yǎng)機構的房產(chǎn)、土地等重要議題。

2. 由各成員單位書面提出會議議題建議,辦公室據(jù)此制定會議方案,報聯(lián)合工作組組長、副組長審定。

3. 全體會議由聯(lián)合工作組組長或副組長主持,各成員參加,辦公室負責人、成員列席。根據(jù)需要,可請兵團相關部門或師市有關負責同志列席。

4. 全體會議形成會議紀要,經(jīng)聯(lián)合工作組組長簽發(fā)后印送組長、副組長、成員。

(二)辦公室工作會議(或專題會議)

1. 根據(jù)工作需要,不定期召開辦公室工作會議(或專題會議),貫徹落實聯(lián)合工作組全體會議精神,通報改革工作進展,協(xié)調改革中出現(xiàn)的問題。

2. 辦公室負責人、成員可提出會議議題建議。會議由辦公室負責人召集,成員參加,根據(jù)需要可邀請兵團相關部門或師市有關負責同志參加。

3. 根據(jù)需要可形成會議紀要,經(jīng)辦公室負責人審定后,報聯(lián)合工作組組長、副組長,分送各成員。

4. 改革中涉及保留特殊的培訓療養(yǎng)機構及轉用個別培訓療養(yǎng)機構的房產(chǎn)、土地等重要議題,須經(jīng)辦公室會議集體研究達成一致后再按相應程序審批。

五、 方案批復

(一)兵團本級培訓療養(yǎng)機構改革方案批復。兵團黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革方案及相關配套文件,由聯(lián)合工作組審核后經(jīng)兵團黨委審定并印發(fā)實施,報國家黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革聯(lián)合工作組(以下簡稱“國家聯(lián)合工作組”)辦公室備案。經(jīng)聯(lián)合工作組授權,兵團編辦、財務局、機關事務管理局審核批復兵團本級黨政機關和事業(yè)單位所屬培訓療養(yǎng)機構的改革實施方案,兵團國資委審核批復直屬企業(yè)所屬培訓療養(yǎng)機構改革實施方案,報辦公室備案。方案中涉及保留特殊的培訓療養(yǎng)機構,轉用個別培訓療養(yǎng)機構的房產(chǎn)、土地及其他特殊情形的,由相應審核批復部門提出初審意見,經(jīng)辦公室會議集體研究形成意見、聯(lián)合工作組審定后,報國家聯(lián)合工作組審批。

(二)師市培訓療養(yǎng)機構改革方案批復。一般情況下,師市黨政機關和國有企事業(yè)單位所屬培訓療養(yǎng)機構改革方案,由師市黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革聯(lián)合工作組(以下簡稱“師市聯(lián)合工作組”)批復,報辦公室備案。涉及保留特殊的培訓療養(yǎng)機構,轉用個別培訓療養(yǎng)機構的房產(chǎn)、土地及其他特殊情形的,由師市聯(lián)合工作組提出初審意見,經(jīng)辦公室會議集體研究形成意見、聯(lián)合工作組審定后,報國家聯(lián)合工作組審批。

(三)其他請求事項辦理。各成員單位、各師市聯(lián)合工作組請示的事項,由辦公室受理并提出初步意見建議,報聯(lián)合工作組審定,必要時提請聯(lián)合工作組全體會議研究審議。對需要函復的請示事項,以兵團發(fā)展改革委代章形式函復。各成員單位、各師市需報聯(lián)合工作組閱知的事項,由辦公室匯總分送。

六、 進度報告制度

(一)根據(jù)改革實施情況和聯(lián)合工作組要求,牽頭負責兵團本級黨政機關和國有企事業(yè)單位所屬培訓療養(yǎng)機構改革工作的各成員單位向辦公室書面報送改革工作進展情況,師市聯(lián)合工作組向辦公室書面報送改革工作進展情況。

(二)根據(jù)工作需要,辦公室以適當方式向各成員單位和各師市聯(lián)合工作組通報培訓療養(yǎng)機構改革工作整體進展情況。

(三)不定期向兵團報告改革工作進展及重要情況。按照聯(lián)合工作組及辦公室要求,各成員單位及時保質提供相關書面材料。

七、 行文方式

(一)聯(lián)合工作組及辦公室不刻制印章。

(二)一般情況下,聯(lián)合工作組及辦公室不正式行文。確有需要的,以兵團發(fā)展改革委代章的形式行文。

八、 師市和相關單位工作機制

(一)組建領導機構。各師市要成立師市聯(lián)合工作組,負責制定并組織實施本師市培訓療養(yǎng)機構改革方案。名單于2017年3月底前向辦公室書面報備。

(二)明確領導責任。各師市領導擔任本師市聯(lián)合工作組組長。要認真研究部署,明確任務分工,把各項工作落到實處。

(三)建立工作機制。兵團黨政機關各部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)也要建立相應工作機制,負責制定本單位培訓療養(yǎng)機構改革實施方案,按程序報經(jīng)批準后組織實施。

2016年12月29日