伊犁哈薩克自治州人力資源社會保障局、財政局、衛(wèi)生計生委，各地、州、市人力資源社會保障局、財政局、衛(wèi)生計生委：

　　生育保險制度自建立以來，總體保持平穩(wěn)運行，對維護職工生育保障權(quán)益、促進婦女公平就業(yè)、均衡用人單位負擔(dān)發(fā)揮了重要作用。近年來，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，生育保險采取降費率措施，減輕了企業(yè)負擔(dān)。同時，為應(yīng)對人口老齡化，適應(yīng)國家實施全面兩孩政策，采取措施保障生育保險待遇，促進了人口均衡發(fā)展。當(dāng)前，為切實維護全面兩孩政策下參保職工合法權(quán)益，確保生育保險穩(wěn)健運行，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部國家衛(wèi)生計生委關(guān)于做好當(dāng)年生育保險工作的意見》(人社部發(fā)〔2018〕15號)精神，現(xiàn)對進一步做好生育保險工作通知如下：

　　一、提高認識，確保生育保險待遇落實

　　實施全面兩孩政策是適應(yīng)人口和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的重大戰(zhàn)略舉措，落實生育保險政策是實施全面兩孩政策的重要保障措施。各地要統(tǒng)一思想，提高認識，主動適應(yīng)計劃生育政策調(diào)整，堅持科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)社會公平，切實維護職工合法權(quán)益。要確保應(yīng)保盡保，將符合條件的用入單位及職工納入?yún)⒈７秶?確保參保職工的生育醫(yī)療費用和生育津貼按規(guī)定及時足額支付，杜絕拖欠和支付不足現(xiàn)象。要根據(jù)全面兩孩生育政策對生育保險基金的影響，增強風(fēng)險防范意識和制度保障能力，確保生育保險基金收支平衡，實現(xiàn)制度可持續(xù)發(fā)展。

　　二、加強預(yù)警，完善費率調(diào)整機制

　　各地要結(jié)合全面兩孩政策實施，完善生育保險監(jiān)測指標。充分利用醫(yī)療保險信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強生育保險基金運行分析，參照基本醫(yī)療保險基金管理要求，全面建立生育保險基金風(fēng)險預(yù)警機制，將基金累計結(jié)存控制在6-9個月支付額度的合理水平。基金當(dāng)期入不敷出的統(tǒng)籌地區(qū)，首先動用累計結(jié)存，同時制定預(yù)案，根據(jù)《社會保險基金財務(wù)制度》提出分類應(yīng)對措施，經(jīng)報同級政府同意后及時啟動?；鹄塾嫿Y(jié)存不足(<3個月支付額度)的統(tǒng)籌地區(qū)，要及時調(diào)整費率，具體費率由統(tǒng)籌地區(qū)按照“以支定收、收支平衡”的原則，科學(xué)測算全面兩孩政策下基金支出規(guī)模后合理確定?；鹄塾嫿Y(jié)存完全消化的統(tǒng)籌地區(qū)，按規(guī)定向同級財政部門申請補貼，保障基金當(dāng)期支付，同時采取費率調(diào)整措施，彌補基金缺口。

　　三、引導(dǎo)預(yù)期，規(guī)規(guī)范生育津貼支付政策

　　各地要按照“盡力而為、量力而行”的原則，堅持從實際出發(fā)，從保障基本權(quán)益做起，合理引導(dǎo)預(yù)期。要綜合考慮生育保險基金運行和用人單位繳費等情況，規(guī)范生育津貼支付期限和計發(fā)標準等政策，確?；鹂沙掷m(xù)運行和待遇享受相對公平。

　　四、加強管理，提提高基金使用效率

　　各地要結(jié)合全民參保計劃實施，進一步擴大生育保險覆蓋面，加大征繳力度。加強生育保險定點協(xié)議管理，切實保障參保人員生育醫(yī)療權(quán)益，促進生育醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范。將生育醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付方式改革范圍，實行住院分娩醫(yī)療費用按病種、產(chǎn)前檢查按人頭付費，實現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)費用直接結(jié)算。充分利用醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)，強化監(jiān)控和審核，控制生育醫(yī)療費用不合理增長。