各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障（人事勞動(dòng)保障）局、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)、國(guó)資委、總工會(huì)、工商聯(lián)（總商會(huì)）、企業(yè)家協(xié)會(huì)，各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

海南省人力資源和社會(huì)保障廳       海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)      

 

 

 

 

海南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)           海 南 省 總 工 會(huì)      　  

 

 

 

 

海南省工商聯(lián)（總商會(huì)）        海南省企業(yè)家協(xié)會(huì)

 

            二Ｏ一二年七月十日

 

主題詞：　人力資源　調(diào)解　仲裁　辦法　通知　　　　　　

 海南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室　 2012年7月17日印發(fā)

（共印500份）

海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作暫行辦法

 

第一章  總    則

第一條  為充分發(fā)揮調(diào)解在勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議（以下簡(jiǎn)稱爭(zhēng)議）處理中的積極作用，公正及時(shí)處理爭(zhēng)議，促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》）、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱調(diào)解，是指調(diào)解組織通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的活動(dòng)。

第三條  本省轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解組織）調(diào)解爭(zhēng)議，適用本辦法。

第四條  本辦法適用下列爭(zhēng)議的調(diào)解：

（一）企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（三）事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定由調(diào)解組織調(diào)解的其他爭(zhēng)議。

第五條  調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議、糾紛，遵循下列原則：

（一）在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

（二）不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定；

（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第六條  爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，當(dāng)事人可以向本單位、行業(yè)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）申請(qǐng)仲裁。

第七條  調(diào)解組織進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解，不收取任何費(fèi)用。

第八條  縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、國(guó)資委、工商聯(lián)（總商會(huì)）、企業(yè)家協(xié)會(huì)、其他企業(yè)代表組織和事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的爭(zhēng)議處理工作方針，共同推動(dòng)調(diào)解組織的制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，逐步健全和完善企事業(yè)單位調(diào)解、行政調(diào)解等多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系，配套聯(lián)動(dòng)，妥善處理有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題，最大限度地將爭(zhēng)議通過(guò)調(diào)解方式快捷、平穩(wěn)化解。

逐步建立健全人力資源社會(huì)保障行政部門主導(dǎo)，工會(huì)、企業(yè)代表組織、主管部門及各類調(diào)解組織共同參與的應(yīng)對(duì)突發(fā)性、集體性勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)調(diào)解處置重大集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。

第九條  縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的調(diào)解工作。

仲裁委員會(huì)對(duì)調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十條  發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請(qǐng)求的，可以推舉三至五名代表參加調(diào)解。代表人參加調(diào)解的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。

 

第二章  調(diào)解組織和調(diào)解員

          

第十一條  調(diào)解組織是依法設(shè)立的調(diào)解爭(zhēng)議的群眾性組織。

第十二條  各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭(zhēng)議調(diào)解工作需要，逐步建立健全調(diào)解組織。

（一）30人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心），可依法設(shè)立調(diào)解組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作；

（三）各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)（工業(yè)園、商業(yè)園、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)）區(qū)，應(yīng)依法設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作；

（四）已建立行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)組織，應(yīng)依法設(shè)立行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)性調(diào)解組織），具體負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作；

（五）實(shí)行聘任（用）制的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及軍隊(duì)文職人員聘用單位，也應(yīng)當(dāng)設(shè)立人事（勞動(dòng)人事）爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的人事（勞動(dòng)）爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作。

第十三條  企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)調(diào)解委員會(huì)）可以單獨(dú)設(shè)立，也可以設(shè)在企業(yè)工會(huì)。

有分公司、子公司、分店、分廠等的企業(yè)，可以在總部和分公司、子公司、分店、分廠等分別設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。

企業(yè)調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要，在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。

第十四條  企業(yè)調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成，組成人數(shù)由雙方協(xié)商確定，人數(shù)對(duì)等。

成立工會(huì)的企業(yè)，職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定；企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

未成立工會(huì)的企業(yè)，職工代表由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定，企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任可以由雙方推舉的人員擔(dān)任。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者社區(qū)基層勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心）設(shè)立的調(diào)解組織，可以設(shè)在勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心）。

此類調(diào)解組織由勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心）、工會(huì)組織、用人單位和其他部門代表組成。調(diào)解委員會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人或者基層勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心）負(fù)責(zé)人或者共同推舉的人員擔(dān)任。

第十六條  各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)（工業(yè)園、商業(yè)園、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)）區(qū)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，可以設(shè)在園區(qū)管理委員會(huì)。

此類調(diào)解組織由園區(qū)管理委員會(huì)、工會(huì)組織、用人單位代表組成。調(diào)解委員會(huì)主任可以由園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人或者共同推舉的人員擔(dān)任。

第十七條  已建立行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)組織建立的行業(yè)性調(diào)解組織，可以設(shè)在同級(jí)行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)。

第十八條  行業(yè)性調(diào)解組織，其成員由行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)代表和行業(yè)協(xié)會(huì)代表組成。

行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)主任由雙方推舉的人員擔(dān)任。

第十九條  實(shí)行聘任（用）制的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及軍隊(duì)文職人員聘用單位，一般設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。系統(tǒng)（單位）內(nèi)人員構(gòu)成復(fù)雜，可能產(chǎn)生人事、勞動(dòng)爭(zhēng)議，尚不具備成立人事(勞動(dòng)人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)條件的單位，可以指定專人從事勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作。

人事(勞動(dòng)人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)在本系統(tǒng)、本單位領(lǐng)導(dǎo)下工作。其調(diào)解組織可以設(shè)在本系統(tǒng)、本單位組織人事（政工）等部門。

主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位人事（勞動(dòng)人事）爭(zhēng)議調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)做到簡(jiǎn)單爭(zhēng)議由事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)解解決，復(fù)雜爭(zhēng)議由單位主管部門及其設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解解決。

第二十條  人事(勞動(dòng)人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)成員由本單位（系統(tǒng)）有關(guān)負(fù)責(zé)人、人事、工會(huì)組織有關(guān)人員、經(jīng)單位職代會(huì)推舉的職工代表、法律專家等組成。調(diào)解委員會(huì)主任由調(diào)解委員會(huì)組成人員推舉產(chǎn)生。

第二十一條  調(diào)解組織履行下列職責(zé)：

（一）調(diào)解本單位、本區(qū)域或者本行業(yè)的爭(zhēng)議；

（二）聘任、管理調(diào)解員；

（三）檢查督促爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；

（四）主動(dòng)參與協(xié)調(diào)解決本單位或者本區(qū)域、本行業(yè)用人單位履行勞動(dòng)合同和集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（五）宣傳勞動(dòng)人事法律、法規(guī)、規(guī)章及政策；

（六）定期分析勞動(dòng)人事關(guān)系狀況，及時(shí)預(yù)防、化解爭(zhēng)議；

（七）區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)幫助本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作。

第二十二條  區(qū)域性調(diào)解組織調(diào)解下列爭(zhēng)議：

（一）本區(qū)域內(nèi)無(wú)主管部門的企業(yè)或者尚未建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的企業(yè)與職工所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（二）本區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織未能解決或者難以調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第二十三條  行業(yè)性調(diào)解組織調(diào)解下列爭(zhēng)議：

（一）本行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)者與企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（二）本行業(yè)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織請(qǐng)求幫助調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（三）本行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的重大或者疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第二十四條  調(diào)解組織的設(shè)立、組成及人員調(diào)整情況，應(yīng)當(dāng)向所在地同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和仲裁委員會(huì)報(bào)告，同時(shí)抄送所在地同級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)代表組織。

第二十五條  調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、督促履行、檔案管理、爭(zhēng)議排查、重大爭(zhēng)議報(bào)告、崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作考評(píng)等制度，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

第二十六條  調(diào)解員是由調(diào)解組織聘任，依法調(diào)解爭(zhēng)議案件的專業(yè)工作人員。

調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，具有一定法律知識(shí)、政策水平、文化水平和實(shí)際工作能力的成年公民擔(dān)任。

第二十七條  省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)解員的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的發(fā)給調(diào)解員資格證書(shū)。調(diào)解員所在單位對(duì)調(diào)解員參加培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十八條  調(diào)解員的聘期為二年，可以連續(xù)聘用。調(diào)解員不能履行職責(zé)需要調(diào)整時(shí)，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充或者另聘。

調(diào)解組織負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)解員進(jìn)行年度考核，報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)審核，考核結(jié)果作為解聘和續(xù)聘的依據(jù)。

第二十九條  調(diào)解員調(diào)解爭(zhēng)議期間視為工作時(shí)間。

 

第三章  調(diào)解程序

 

第三十條  當(dāng)事人申請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭向調(diào)解組織申請(qǐng)。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、現(xiàn)住址、通訊地址和聯(lián)系電話，用人單位的名稱、住所地、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）調(diào)解請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；

（三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人的姓名和住所。

口頭申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間，并經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)。

第三十一條  調(diào)解組織接到調(diào)解申請(qǐng)后，符合本辦法規(guī)定的調(diào)解范圍的，應(yīng)當(dāng)征求另一方當(dāng)事人調(diào)解意愿。愿意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出受理決定，并以書(shū)面形式通知雙方當(dāng)事人；告知申請(qǐng)人提供需補(bǔ)充的材料；告知被申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面答辯書(shū)；告知雙方當(dāng)事人主持和參與本案的調(diào)解人員，征詢雙方當(dāng)事人是否要求調(diào)解人員回避；告知雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。

不屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人可以依法提請(qǐng)其他有關(guān)機(jī)構(gòu)處理。

對(duì)符合受理范圍事項(xiàng)，當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)調(diào)解的，調(diào)解組織可以在征得雙方當(dāng)事人同意后進(jìn)行調(diào)解。

仲裁委員會(huì)、人民法院已經(jīng)受理的爭(zhēng)議，在征得當(dāng)事人同意后委托調(diào)解組織調(diào)解的，有關(guān)調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。

第三十二條  調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)在調(diào)解的三日前，將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)接受調(diào)解或者未經(jīng)同意中途退出調(diào)解的，按照撤銷調(diào)解申請(qǐng)?zhí)幚?，并出具終止調(diào)解意見(jiàn)書(shū)。

第三十三條  對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的簡(jiǎn)單的爭(zhēng)議，可以由調(diào)解組織指定一至兩名調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解；復(fù)雜的爭(zhēng)議，由調(diào)解委員會(huì)主任主持調(diào)解。

第三十四條  調(diào)解員根據(jù)調(diào)解爭(zhēng)議的需要，在征得當(dāng)事人的同意后，可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親友、同事等參與調(diào)解，也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。

第三十五條  調(diào)解員進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，明法析理，主持公道。調(diào)解爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行，防止矛盾激化。

第三十六條  調(diào)解員主持調(diào)解時(shí)，可以按下列程序進(jìn)行調(diào)解：

（一）應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述；

（二）在查明事實(shí)、分清責(zé)任和是非的基礎(chǔ)上，針對(duì)案情講解有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，提出調(diào)解建議；

（三）調(diào)解員根據(jù)需要可以采取適當(dāng)方法，靈活運(yùn)用調(diào)解技巧，協(xié)調(diào)各方力量，開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出爭(zhēng)議解決方案，幫助、促成當(dāng)事人和解或者自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

（四）經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，并且送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第三十七條  調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)、調(diào)解請(qǐng)求、當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果、雙方履行自己義務(wù)的方式和期限以及其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者按指印，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。

調(diào)解協(xié)議書(shū)由當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解機(jī)構(gòu)留存一份。

第三十八條  調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議根據(jù)需要可以公開(kāi)進(jìn)行，但涉及當(dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密或者當(dāng)事人表示反對(duì)的除外。

第三十九條  當(dāng)事人在調(diào)解組織主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有合同約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行，并可以作為仲裁或者訴訟的證據(jù)。

調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對(duì)案件事實(shí)或者請(qǐng)求的認(rèn)可，不得在其后的仲裁或者訴訟中作為對(duì)其不利的證據(jù)。

第四十條  有下列情形之一的，調(diào)解協(xié)議無(wú)效：

（一）一方以欺詐、脅迫手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（二）以合法形式掩蓋非法目的的；

（三）損害國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益或者第三人利益的；

（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的。

第四十一條  調(diào)解不成的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)作好記錄，出具終止調(diào)解意見(jiàn)書(shū)，說(shuō)明調(diào)解情況，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人通過(guò)其他合法途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第四十二條  調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議，一般自收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)結(jié)束。復(fù)雜爭(zhēng)議需要延期的，在征得雙方當(dāng)事人同意后可以適當(dāng)延期。

第四十三條  經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解調(diào)解協(xié)議履行情況。

一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)督促其履行。經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)告知另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。符合《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。

第四十四條  調(diào)解員進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解，應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。調(diào)解終結(jié)后，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)將調(diào)解過(guò)程中形成的全部材料，按照類別和時(shí)間順序，立卷歸檔。調(diào)解案卷保存期不少于五年。

 

第四章  附    則

 

第四十五條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以相互尊重、相互諒解的態(tài)度參加爭(zhēng)議調(diào)解，自覺(jué)接受調(diào)解組織和調(diào)解員的勸導(dǎo)和指導(dǎo)。

當(dāng)事人侮辱、誹謗或者故意傷害調(diào)解員的，依照有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條  調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)按照人力資源社會(huì)保障行政部門有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)爭(zhēng)議處理情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)，預(yù)測(cè)勞動(dòng)人事關(guān)系不穩(wěn)定因素，及時(shí)報(bào)送本級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門；人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)分析本行政區(qū)域調(diào)解組織的工作開(kāi)展情況，及時(shí)報(bào)送上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門，共同做好爭(zhēng)議預(yù)防、預(yù)警工作。

第四十七條  成立調(diào)解委員會(huì)的各有關(guān)部門或者用人單位，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等規(guī)定，支持調(diào)解組織開(kāi)展工作，并在辦公條件、工作經(jīng)費(fèi)等方面提供支持和保障。

第四十八條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在調(diào)解工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)調(diào)解組織和優(yōu)秀調(diào)解員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在調(diào)解工作中違反規(guī)定，嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育和嚴(yán)肅處理。

第四十九條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)檢查轄區(qū)內(nèi)調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)情況。

第五十條  民辦非企業(yè)單位等開(kāi)展調(diào)解工作，參照本辦法執(zhí)行。

第五十一條  本辦法規(guī)定的“三日”、“十五日”、“三十日”，指工作日。

第五十二條  本辦法由海南省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

調(diào)  解  協(xié)  議  書(shū) （參 考 樣 式）

                          ××調(diào)字〔××××〕第×號(hào)

 

申請(qǐng)人：

委托代理人：

被申請(qǐng)人：

委托代理人：

申請(qǐng)人×××與被申請(qǐng)人×××因×××爭(zhēng)議一案于××××年××月××日向本委（中心）提出請(qǐng)求，經(jīng)本委（中心）主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人協(xié)商，自愿達(dá)成如下協(xié)議：……

（協(xié)議內(nèi)容）

1.××××××××；

2.××××××××；

3. ××××××××。

雙方履行自己義務(wù)的方式和期限：……

其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)：……

 

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各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障（人事勞動(dòng)保障）局、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)、國(guó)資委、總工會(huì)、工商聯(lián)（總商會(huì)）、企業(yè)家協(xié)會(huì)，各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

海南省人力資源和社會(huì)保障廳       海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)      

 

 

 

 

海南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)           海 南 省 總 工 會(huì)      　  

 

 

 

 

海南省工商聯(lián)（總商會(huì)）        海南省企業(yè)家協(xié)會(huì)

 

            二Ｏ一二年七月十日

 

主題詞：　人力資源　調(diào)解　仲裁　辦法　通知　　　　　　

 海南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室　 2012年7月17日印發(fā)

（共印500份）

海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作暫行辦法

 

第一章  總    則

第一條  為充分發(fā)揮調(diào)解在勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議（以下簡(jiǎn)稱爭(zhēng)議）處理中的積極作用，公正及時(shí)處理爭(zhēng)議，促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》）、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱調(diào)解，是指調(diào)解組織通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的活動(dòng)。

第三條  本省轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解組織）調(diào)解爭(zhēng)議，適用本辦法。

第四條  本辦法適用下列爭(zhēng)議的調(diào)解：

（一）企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（三）事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定由調(diào)解組織調(diào)解的其他爭(zhēng)議。

第五條  調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議、糾紛，遵循下列原則：

（一）在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

（二）不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定；

（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第六條  爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，當(dāng)事人可以向本單位、行業(yè)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）申請(qǐng)仲裁。

第七條  調(diào)解組織進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解，不收取任何費(fèi)用。

第八條  縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、國(guó)資委、工商聯(lián)（總商會(huì)）、企業(yè)家協(xié)會(huì)、其他企業(yè)代表組織和事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的爭(zhēng)議處理工作方針，共同推動(dòng)調(diào)解組織的制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，逐步健全和完善企事業(yè)單位調(diào)解、行政調(diào)解等多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系，配套聯(lián)動(dòng)，妥善處理有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題，最大限度地將爭(zhēng)議通過(guò)調(diào)解方式快捷、平穩(wěn)化解。

逐步建立健全人力資源社會(huì)保障行政部門主導(dǎo)，工會(huì)、企業(yè)代表組織、主管部門及各類調(diào)解組織共同參與的應(yīng)對(duì)突發(fā)性、集體性勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)調(diào)解處置重大集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。

第九條  縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的調(diào)解工作。

仲裁委員會(huì)對(duì)調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十條  發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請(qǐng)求的，可以推舉三至五名代表參加調(diào)解。代表人參加調(diào)解的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。

 

第二章  調(diào)解組織和調(diào)解員

          

第十一條  調(diào)解組織是依法設(shè)立的調(diào)解爭(zhēng)議的群眾性組織。

第十二條  各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭(zhēng)議調(diào)解工作需要，逐步建立健全調(diào)解組織。

（一）30人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心），可依法設(shè)立調(diào)解組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作；

（三）各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)（工業(yè)園、商業(yè)園、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)）區(qū)，應(yīng)依法設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作；

（四）已建立行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)組織，應(yīng)依法設(shè)立行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)性調(diào)解組織），具體負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作；

（五）實(shí)行聘任（用）制的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及軍隊(duì)文職人員聘用單位，也應(yīng)當(dāng)設(shè)立人事（勞動(dòng)人事）爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的人事（勞動(dòng)）爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作。

第十三條  企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)調(diào)解委員會(huì)）可以單獨(dú)設(shè)立，也可以設(shè)在企業(yè)工會(huì)。

有分公司、子公司、分店、分廠等的企業(yè)，可以在總部和分公司、子公司、分店、分廠等分別設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。

企業(yè)調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要，在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。

第十四條  企業(yè)調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成，組成人數(shù)由雙方協(xié)商確定，人數(shù)對(duì)等。

成立工會(huì)的企業(yè)，職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定；企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

未成立工會(huì)的企業(yè)，職工代表由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定，企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任可以由雙方推舉的人員擔(dān)任。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者社區(qū)基層勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心）設(shè)立的調(diào)解組織，可以設(shè)在勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心）。

此類調(diào)解組織由勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心）、工會(huì)組織、用人單位和其他部門代表組成。調(diào)解委員會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人或者基層勞動(dòng)保障服務(wù)站（所、中心）負(fù)責(zé)人或者共同推舉的人員擔(dān)任。

第十六條  各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)（工業(yè)園、商業(yè)園、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)）區(qū)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，可以設(shè)在園區(qū)管理委員會(huì)。

此類調(diào)解組織由園區(qū)管理委員會(huì)、工會(huì)組織、用人單位代表組成。調(diào)解委員會(huì)主任可以由園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人或者共同推舉的人員擔(dān)任。

第十七條  已建立行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)組織建立的行業(yè)性調(diào)解組織，可以設(shè)在同級(jí)行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)。

第十八條  行業(yè)性調(diào)解組織，其成員由行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)代表和行業(yè)協(xié)會(huì)代表組成。

行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)主任由雙方推舉的人員擔(dān)任。

第十九條  實(shí)行聘任（用）制的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及軍隊(duì)文職人員聘用單位，一般設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。系統(tǒng)（單位）內(nèi)人員構(gòu)成復(fù)雜，可能產(chǎn)生人事、勞動(dòng)爭(zhēng)議，尚不具備成立人事(勞動(dòng)人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)條件的單位，可以指定專人從事勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作。

人事(勞動(dòng)人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)在本系統(tǒng)、本單位領(lǐng)導(dǎo)下工作。其調(diào)解組織可以設(shè)在本系統(tǒng)、本單位組織人事（政工）等部門。

主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位人事（勞動(dòng)人事）爭(zhēng)議調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)做到簡(jiǎn)單爭(zhēng)議由事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)解解決，復(fù)雜爭(zhēng)議由單位主管部門及其設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解解決。

第二十條  人事(勞動(dòng)人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)成員由本單位（系統(tǒng)）有關(guān)負(fù)責(zé)人、人事、工會(huì)組織有關(guān)人員、經(jīng)單位職代會(huì)推舉的職工代表、法律專家等組成。調(diào)解委員會(huì)主任由調(diào)解委員會(huì)組成人員推舉產(chǎn)生。

第二十一條  調(diào)解組織履行下列職責(zé)：

（一）調(diào)解本單位、本區(qū)域或者本行業(yè)的爭(zhēng)議；

（二）聘任、管理調(diào)解員；

（三）檢查督促爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；

（四）主動(dòng)參與協(xié)調(diào)解決本單位或者本區(qū)域、本行業(yè)用人單位履行勞動(dòng)合同和集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（五）宣傳勞動(dòng)人事法律、法規(guī)、規(guī)章及政策；

（六）定期分析勞動(dòng)人事關(guān)系狀況，及時(shí)預(yù)防、化解爭(zhēng)議；

（七）區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)幫助本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作。

第二十二條  區(qū)域性調(diào)解組織調(diào)解下列爭(zhēng)議：

（一）本區(qū)域內(nèi)無(wú)主管部門的企業(yè)或者尚未建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的企業(yè)與職工所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（二）本區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織未能解決或者難以調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第二十三條  行業(yè)性調(diào)解組織調(diào)解下列爭(zhēng)議：

（一）本行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)者與企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（二）本行業(yè)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織請(qǐng)求幫助調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（三）本行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的重大或者疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第二十四條  調(diào)解組織的設(shè)立、組成及人員調(diào)整情況，應(yīng)當(dāng)向所在地同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和仲裁委員會(huì)報(bào)告，同時(shí)抄送所在地同級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)代表組織。

第二十五條  調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、督促履行、檔案管理、爭(zhēng)議排查、重大爭(zhēng)議報(bào)告、崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作考評(píng)等制度，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

第二十六條  調(diào)解員是由調(diào)解組織聘任，依法調(diào)解爭(zhēng)議案件的專業(yè)工作人員。

調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，具有一定法律知識(shí)、政策水平、文化水平和實(shí)際工作能力的成年公民擔(dān)任。

第二十七條  省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)解員的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的發(fā)給調(diào)解員資格證書(shū)。調(diào)解員所在單位對(duì)調(diào)解員參加培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十八條  調(diào)解員的聘期為二年，可以連續(xù)聘用。調(diào)解員不能履行職責(zé)需要調(diào)整時(shí)，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充或者另聘。

調(diào)解組織負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)解員進(jìn)行年度考核，報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)審核，考核結(jié)果作為解聘和續(xù)聘的依據(jù)。

第二十九條  調(diào)解員調(diào)解爭(zhēng)議期間視為工作時(shí)間。

 

第三章  調(diào)解程序

 

第三十條  當(dāng)事人申請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭向調(diào)解組織申請(qǐng)。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、現(xiàn)住址、通訊地址和聯(lián)系電話，用人單位的名稱、住所地、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）調(diào)解請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；

（三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人的姓名和住所。

口頭申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間，并經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)。

第三十一條  調(diào)解組織接到調(diào)解申請(qǐng)后，符合本辦法規(guī)定的調(diào)解范圍的，應(yīng)當(dāng)征求另一方當(dāng)事人調(diào)解意愿。愿意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出受理決定，并以書(shū)面形式通知雙方當(dāng)事人；告知申請(qǐng)人提供需補(bǔ)充的材料；告知被申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面答辯書(shū)；告知雙方當(dāng)事人主持和參與本案的調(diào)解人員，征詢雙方當(dāng)事人是否要求調(diào)解人員回避；告知雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。

不屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人可以依法提請(qǐng)其他有關(guān)機(jī)構(gòu)處理。

對(duì)符合受理范圍事項(xiàng)，當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)調(diào)解的，調(diào)解組織可以在征得雙方當(dāng)事人同意后進(jìn)行調(diào)解。

仲裁委員會(huì)、人民法院已經(jīng)受理的爭(zhēng)議，在征得當(dāng)事人同意后委托調(diào)解組織調(diào)解的，有關(guān)調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。

第三十二條  調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)在調(diào)解的三日前，將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)接受調(diào)解或者未經(jīng)同意中途退出調(diào)解的，按照撤銷調(diào)解申請(qǐng)?zhí)幚恚⒊鼍呓K止調(diào)解意見(jiàn)書(shū)。

第三十三條  對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的簡(jiǎn)單的爭(zhēng)議，可以由調(diào)解組織指定一至兩名調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解；復(fù)雜的爭(zhēng)議，由調(diào)解委員會(huì)主任主持調(diào)解。

第三十四條  調(diào)解員根據(jù)調(diào)解爭(zhēng)議的需要，在征得當(dāng)事人的同意后，可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親友、同事等參與調(diào)解，也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。

第三十五條  調(diào)解員進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，明法析理，主持公道。調(diào)解爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行，防止矛盾激化。

第三十六條  調(diào)解員主持調(diào)解時(shí)，可以按下列程序進(jìn)行調(diào)解：

（一）應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述；

（二）在查明事實(shí)、分清責(zé)任和是非的基礎(chǔ)上，針對(duì)案情講解有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，提出調(diào)解建議；

（三）調(diào)解員根據(jù)需要可以采取適當(dāng)方法，靈活運(yùn)用調(diào)解技巧，協(xié)調(diào)各方力量，開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出爭(zhēng)議解決方案，幫助、促成當(dāng)事人和解或者自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

（四）經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，并且送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第三十七條  調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)、調(diào)解請(qǐng)求、當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果、雙方履行自己義務(wù)的方式和期限以及其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者按指印，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。

調(diào)解協(xié)議書(shū)由當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解機(jī)構(gòu)留存一份。

第三十八條  調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議根據(jù)需要可以公開(kāi)進(jìn)行，但涉及當(dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密或者當(dāng)事人表示反對(duì)的除外。

第三十九條  當(dāng)事人在調(diào)解組織主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有合同約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行，并可以作為仲裁或者訴訟的證據(jù)。

調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對(duì)案件事實(shí)或者請(qǐng)求的認(rèn)可，不得在其后的仲裁或者訴訟中作為對(duì)其不利的證據(jù)。

第四十條  有下列情形之一的，調(diào)解協(xié)議無(wú)效：

（一）一方以欺詐、脅迫手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（二）以合法形式掩蓋非法目的的；

（三）損害國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益或者第三人利益的；

（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的。

第四十一條  調(diào)解不成的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)作好記錄，出具終止調(diào)解意見(jiàn)書(shū)，說(shuō)明調(diào)解情況，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人通過(guò)其他合法途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第四十二條  調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議，一般自收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)結(jié)束。復(fù)雜爭(zhēng)議需要延期的，在征得雙方當(dāng)事人同意后可以適當(dāng)延期。

第四十三條  經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解調(diào)解協(xié)議履行情況。

一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)督促其履行。經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)告知另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。符合《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。

第四十四條  調(diào)解員進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解，應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。調(diào)解終結(jié)后，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)將調(diào)解過(guò)程中形成的全部材料，按照類別和時(shí)間順序，立卷歸檔。調(diào)解案卷保存期不少于五年。

 

第四章  附    則

 

第四十五條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以相互尊重、相互諒解的態(tài)度參加爭(zhēng)議調(diào)解，自覺(jué)接受調(diào)解組織和調(diào)解員的勸導(dǎo)和指導(dǎo)。

當(dāng)事人侮辱、誹謗或者故意傷害調(diào)解員的，依照有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條  調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)按照人力資源社會(huì)保障行政部門有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)爭(zhēng)議處理情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)，預(yù)測(cè)勞動(dòng)人事關(guān)系不穩(wěn)定因素，及時(shí)報(bào)送本級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門；人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)分析本行政區(qū)域調(diào)解組織的工作開(kāi)展情況，及時(shí)報(bào)送上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門，共同做好爭(zhēng)議預(yù)防、預(yù)警工作。

第四十七條  成立調(diào)解委員會(huì)的各有關(guān)部門或者用人單位，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等規(guī)定，支持調(diào)解組織開(kāi)展工作，并在辦公條件、工作經(jīng)費(fèi)等方面提供支持和保障。

第四十八條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在調(diào)解工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)調(diào)解組織和優(yōu)秀調(diào)解員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在調(diào)解工作中違反規(guī)定，嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育和嚴(yán)肅處理。

第四十九條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)檢查轄區(qū)內(nèi)調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)情況。

第五十條  民辦非企業(yè)單位等開(kāi)展調(diào)解工作，參照本辦法執(zhí)行。

第五十一條  本辦法規(guī)定的“三日”、“十五日”、“三十日”，指工作日。

第五十二條  本辦法由海南省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

調(diào)  解  協(xié)  議  書(shū) （參 考 樣 式）

                          ××調(diào)字〔××××〕第×號(hào)

 

申請(qǐng)人：

委托代理人：

被申請(qǐng)人：

委托代理人：

申請(qǐng)人×××與被申請(qǐng)人×××因×××爭(zhēng)議一案于××××年××月××日向本委（中心）提出請(qǐng)求，經(jīng)本委（中心）主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人協(xié)商，自愿達(dá)成如下協(xié)議：……

（協(xié)議內(nèi)容）

1.××××××××；

2.××××××××；

3. ××××××××。

雙方履行自己義務(wù)的方式和期限：……

其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)：……

 

                                   

                          申請(qǐng)人(簽名)：                     

                          被申請(qǐng)人(簽名)：              

                          調(diào)解員(簽名)：

                    ××××（調(diào)解組織名稱、印章)                                             

                             ××××年××月××日

本件與原本核對(duì)無(wú)異                 

 

 

 

說(shuō)明：

一、本調(diào)解協(xié)議書(shū)是勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議，達(dá)成協(xié)議時(shí)使用的表達(dá)調(diào)解意見(jiàn)的文書(shū)。

二、調(diào)解協(xié)議書(shū)一般應(yīng)有以下內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職務(wù)、工作單位、地址，單位名稱、地址及其法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)的姓名、職務(wù)；

(二)雙方達(dá)成的協(xié)議(應(yīng)明確、具體)；

(三)雙方履行自己義務(wù)的方式和期限以及其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

三、調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名（單位一方署名時(shí)應(yīng)寫明單位名稱并加蓋公章），經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋基層調(diào)解組織印章后生效。

四、調(diào)解協(xié)議書(shū)一式三份，送達(dá)雙方當(dāng)事人各一份，調(diào)解組織存一份。送達(dá)時(shí)應(yīng)使用送達(dá)回執(zhí)。

五、調(diào)解協(xié)議書(shū)正文可續(xù)頁(yè)。