各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
    自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)公務(wù)員局《 2011—2015 年廣西行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》 己經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O 一二年三月三十日

 

2011—2015 年廣西行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳   自治區(qū)公務(wù)員局

為進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作，建設(shè)高素質(zhì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《 2010 年—2020 年干部教育培訓(xùn)改革綱要》 、《 2011—2015年全國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃綱要》 和《 廣西中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》 精神，結(jié)合我區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員（以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員）培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想和基本原則
   （一）指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越的目標(biāo)，以全面提升公務(wù)員整體素質(zhì)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)，以健全完善機(jī)制制度建設(shè)為基礎(chǔ)，開展新一輪大規(guī)模公務(wù)員培訓(xùn)工作，為培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍服務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越提供人才保障和智力支持。
   （二）基本原則。
    1 ．圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞自治區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署和中心工作，積極開展各類培訓(xùn)工作，不斷提升公務(wù)員素質(zhì)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    2 ．依法培訓(xùn)，規(guī)范管理。依據(jù)法律法規(guī)，建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)管理體系，健全和完善機(jī)制制度，依法履行培訓(xùn)管理職責(zé)，規(guī)范各類培訓(xùn)工作，保障公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)利，完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

3 ．以人為本，按需施教。根據(jù)公務(wù)員履行職責(zé)的要求和職業(yè)發(fā)展的需要，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)成人教育規(guī)律和在職學(xué)習(xí)特點(diǎn)，有效組織培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)“干什么，學(xué)什么”，要求“缺什么，補(bǔ)什么” ，探索“怎么學(xué)，怎么管”，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與公務(wù)員履行職責(zé)、提高素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，調(diào)動(dòng)公務(wù)員參訓(xùn)積極性。
    4 ．改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。以改革促動(dòng)力釋放，以創(chuàng)新促活力增強(qiáng)，以競(jìng)爭(zhēng)促資源盤活，以擇優(yōu)促質(zhì)量提升，將培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿于培訓(xùn)全過程，推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)管理方式改進(jìn)、培訓(xùn)內(nèi)容體系完善和培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新，增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展。
    二、總體目標(biāo)
    5 年內(nèi)，把行政機(jī)關(guān)公務(wù)員普遍輪訓(xùn)一遍，使公務(wù)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高，促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)明顯提高，公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)明顯提高；依法行政、依法辦事的本領(lǐng)明顯提高。
    三、工作任務(wù)
   （一）完善初任培訓(xùn)。
    初任培訓(xùn)著重提高新錄用公務(wù)員的適應(yīng)能力。貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員初任培訓(xùn)試行辦法》，確保新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)不少于12 天，參訓(xùn)率達(dá)到100 ％。加強(qiáng)政治理論、依法行政、行為規(guī)范、機(jī)關(guān)基本知識(shí)和基本技能等主要內(nèi)容培訓(xùn)。初任培訓(xùn)由公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織，個(gè)別職能、專業(yè)特殊的機(jī)關(guān)可自行組織，但須將培訓(xùn)計(jì)劃及方案報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。錄用機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)及需要，設(shè)置專業(yè)科目培訓(xùn)課程。不斷創(chuàng)新初任培訓(xùn)模式，規(guī)范新錄用公務(wù)員宣誓活動(dòng)。
   （二）加強(qiáng)任職培訓(xùn)。
    任職培訓(xùn)著重提高新晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的素質(zhì)和能力。根據(jù)不同職務(wù)層次對(duì)能力的要求確定相應(yīng)的培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。任職培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政建設(shè)及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等。任職培訓(xùn)由公務(wù)員主管部門組織實(shí)施，自治區(qū)公務(wù)員主管部門每年組織2—3期任職培訓(xùn)班。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，當(dāng)年要達(dá)到規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間要求，確因特殊情況在提任前未達(dá)到要求的，須在提任后l年內(nèi)完成規(guī)定培訓(xùn)。
   （三）深化專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。根據(jù)履行職責(zé)的要求和業(yè)務(wù)工作發(fā)展的需要，擬訂專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃或方案，明確專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。各單位每年應(yīng)設(shè)置不少于兩門的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，開展與業(yè)務(wù)工作相關(guān)領(lǐng)域的新思想、新理論、新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，促使公務(wù)員成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的行家里手。

（四）強(qiáng)化在職培訓(xùn)。
    在職培訓(xùn)重在促使公務(wù)員更新知識(shí)，提高素質(zhì)。以政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本內(nèi)容，在全體公務(wù)員中大力開展職業(yè)道德培訓(xùn)?！笆濉逼陂g，組織實(shí)施以“ 5 + X”為模式的主線培訓(xùn)，“ 5 ”為公務(wù)員主管部門根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和上級(jí)主管部門的部署，每年確定一項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容?！癤”為各部門及各單位根據(jù)實(shí)際情況，每年自主確定本部門、本單位的培訓(xùn)專題。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，推行公務(wù)員自主選學(xué)，采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段，提高培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平。根據(jù)公務(wù)員特點(diǎn)，運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)的質(zhì)量。
   （五）實(shí)施對(duì)口培訓(xùn)。
    圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合公務(wù)員工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，聘請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資，實(shí)施公務(wù)員東西部對(duì)口培訓(xùn)?！笆濉逼陂g，自治區(qū)公務(wù)員主管部門每年舉辦2—3 期對(duì)口培訓(xùn)專題研修班，各級(jí)公務(wù)員主管部門、區(qū)直有關(guān)部門要積極與東部發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合開展對(duì)口培訓(xùn)。到2015 年，全區(qū)完成1000 名以上公務(wù)員的東西部對(duì)口培訓(xùn)任務(wù)。
   （六）開展國（境）外培訓(xùn)。
    圍繞我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和重大項(xiàng)目，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展國（境）外培訓(xùn)。選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、外語水平高的中青年公務(wù)員骨干赴國（境）外培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有世界眼光、善于國際運(yùn)作、對(duì)外交往能力強(qiáng)的高層次復(fù)合型公務(wù)員。拓寬國（境）外培訓(xùn)渠道，采取“請(qǐng)進(jìn)來”的形式，邀請(qǐng)國（境）外專家、學(xué)者到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，與國（境）外知名院校合作，開展境外培訓(xùn)與交流。
   （七）鼓勵(lì)學(xué)歷學(xué)位教育。
    鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持廣大公務(wù)員，特別是中青年公務(wù)員，本著學(xué)用一致的原則，通過函授、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試等成人教育形式，參加公共管理碩士（MPA）及有關(guān)學(xué)歷學(xué)位教育。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員參加研究生課程學(xué)習(xí)和第二學(xué)歷學(xué)位教育。有條件的市或部門可根據(jù)自身實(shí)際情況，制定鼓勵(lì)扶持公務(wù)員在職學(xué)習(xí)的辦法，調(diào)動(dòng)公務(wù)員參加學(xué)歷學(xué)位教育的積極性。

（八）抓好培訓(xùn)管理者培訓(xùn)。
    以培訓(xùn)管理基礎(chǔ)理論、現(xiàn)代教育培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理實(shí)用技能等為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)。采取定期進(jìn)修、專題研討、對(duì)外交流等形式，指導(dǎo)管理者研究公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律、內(nèi)容和方法，掌握培訓(xùn)項(xiàng)目管理技巧。5 年內(nèi)，對(duì)全區(qū)培訓(xùn)管理者輪訓(xùn)一遍，自治區(qū)公務(wù)員主管部門每年至少舉辦1 期50 人以上的培訓(xùn)管理者專題研修班，努力造就一支具有現(xiàn)代培訓(xùn)管理意識(shí)和理念、掌握現(xiàn)代培訓(xùn)技能和方法、勇于開拓創(chuàng)新、高素質(zhì)的培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。
     四、重點(diǎn)項(xiàng)目
    （一）公務(wù)員職位能力培訓(xùn)。
    以提高公務(wù)員行政能力和職位技能為重點(diǎn)，開展提升職位能力和專業(yè)技能培訓(xùn)。注重實(shí)踐和職位現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)技能訓(xùn)練，以專家為師，把現(xiàn)場(chǎng)變課堂，把典型變經(jīng)驗(yàn)。按照分級(jí)管理分類培訓(xùn)的原則，行政執(zhí)法人員重點(diǎn)開展履職相關(guān)法律、法規(guī)和文明執(zhí)法技能培訓(xùn)，政務(wù)服務(wù)中心和在一線服務(wù)人民群眾的公務(wù)員重點(diǎn)開展公共管理、公務(wù)禮儀等知識(shí)培訓(xùn)和社會(huì)管理創(chuàng)新相關(guān)能力及專業(yè)技能培訓(xùn)；綜合管理職位公務(wù)員重點(diǎn)開展公文寫作、人事管理、監(jiān)察、財(cái)務(wù)管理等知識(shí)培訓(xùn)和信息安全、信訪接待、媒體應(yīng)對(duì)等能力及相關(guān)技能的培訓(xùn)。各級(jí)公務(wù)員主管部門與政府職能部門每年至少聯(lián)合開展2 期以上的提升職位基礎(chǔ)能力與專業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。通過進(jìn)一步抓好公務(wù)員依法履職的基本態(tài)度、基本能力、基本技能、專業(yè)崗位操作（“三基一?！保┡嘤?xùn)，明顯提升公務(wù)員的辦文、辦會(huì)、辦事能力，使公務(wù)員基本具備履行職責(zé)的能力和技能。
    （二）發(fā)展戰(zhàn)略專題培訓(xùn)。
    貫徹我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心；構(gòu)筑國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、培育我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極；建設(shè)富裕文明和諧的民族地區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)，開展發(fā)展戰(zhàn)略專題培訓(xùn)。各單位要根據(jù)職能，結(jié)合實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃分解目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展在廣西為主題，針對(duì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題制定各階段的專題培訓(xùn)計(jì)劃并分步實(shí)施。自治區(qū)公務(wù)員主管部門舉辦“十二五”規(guī)劃、保稅港區(qū)建設(shè)、行政效能提高、質(zhì)量興桂等若干個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班。自治區(qū)公務(wù)員主管部門將聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門，每年組織2—3 個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班。各市公務(wù)員主管部門也應(yīng)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的配合，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，共同組織專題培訓(xùn)。大力推廣實(shí)際案例教學(xué)，舉辦名家、業(yè)務(wù)論壇，分享先進(jìn)理念、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，建立專家型、實(shí)踐型師資庫，組織公務(wù)員骨干深入調(diào)查研究和實(shí)踐探索，破解發(fā)展難題，推出一批重大成果和示范典型。

（三）基層公務(wù)員培訓(xùn)。
    加強(qiáng)基層公務(wù)員培訓(xùn)，是“十二五”期間培訓(xùn)工作的重要任務(wù)。重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安、工商、稅務(wù)等公共服務(wù)部門的基層公務(wù)員培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、群眾工作、危機(jī)管理、實(shí)用技能等方面培訓(xùn)；街道公務(wù)員要突出依法辦事、科學(xué)管理、社區(qū)服務(wù)、創(chuàng)建和諧社區(qū)等方面培訓(xùn)；公安、工商、稅務(wù)等公共服務(wù)部門公務(wù)員要突出依法行政、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，以自治區(qū)各職能部門為主組織實(shí)施本系統(tǒng)基層公務(wù)員培訓(xùn)，各部門每年開展2 次以上“送教下基層促發(fā)展”的活動(dòng)，舉辦1—2 期對(duì)縣級(jí)基層公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市公務(wù)員主管部門聯(lián)合有關(guān)部門每年組織2 次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員骨干培訓(xùn)班。以網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)為主要手段，推動(dòng)基層公務(wù)員培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員每年累計(jì)參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)間要求不少于20 個(gè)學(xué)時(shí)。到2015 年，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門基層公務(wù)員培訓(xùn)一遍。實(shí)施基層公務(wù)員學(xué)歷教育計(jì)劃，鼓勵(lì)35 歲以下、未具備國民教育大專以上學(xué)歷的縣鄉(xiāng)公務(wù)員參加學(xué)歷教育。各級(jí)公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管部門組織實(shí)施基層公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目，確?；鶎庸珓?wù)員培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。

（四）公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
    以廣西遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心、廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)為主平臺(tái)，充分利用行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮西部遠(yuǎn)程發(fā)展學(xué)習(xí)網(wǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，廣西遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心和北海、百色、桂林、柳州、梧州分中心每年組織6 期共5000 人以上的專題視頻培訓(xùn)；廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)每年組織8 萬以上公務(wù)員參加網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求不斷開發(fā)更新網(wǎng)絡(luò)課程，鼓勵(lì)各市和各業(yè)務(wù)部門自主開發(fā)提升公務(wù)員能力的課程，每年網(wǎng)絡(luò)課程更新不低于15 % ，建立滿足廣大公務(wù)員個(gè)性化、多層次學(xué)習(xí)需求的網(wǎng)絡(luò)課程體系。公務(wù)員每人每年通過網(wǎng)絡(luò)自選學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、技能訓(xùn)練等課程不少于20 個(gè)學(xué)時(shí)。逐步建立公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)分學(xué)時(shí)信息登記管理制度，建立和完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。到2015 年，基本建成功能完備、資源共享、運(yùn)行高效、管理規(guī)范的公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。

（五）少數(shù)民族公務(wù)員培訓(xùn)。
    圍繞發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建民族文明、促進(jìn)民族和諧的主題，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)少數(shù)民族公務(wù)員的培訓(xùn)。自治區(qū)民委等部門每年實(shí)施1000 名少數(shù)民族公務(wù)員專題培訓(xùn)計(jì)劃，選送學(xué)員參加吝層次的培訓(xùn)班。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、公務(wù)員主管部門將聯(lián)合有關(guān)部門每年邀請(qǐng)專家、學(xué)者宣講團(tuán)為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)舉辦發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班；自治區(qū)行政學(xué)院每年舉辦1 期少數(shù)民族公務(wù)員培訓(xùn)班；每年舉辦1 期以少數(shù)民族公務(wù)員為主要對(duì)象的東西部對(duì)口培訓(xùn)班，選派50 名少數(shù)民族公務(wù)員到東部發(fā)達(dá)地區(qū)參加培訓(xùn)。各市公務(wù)員主管部門每年?duì)款^舉辦l 期少數(shù)民族公務(wù)員為主的培訓(xùn)班。鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族公務(wù)員參加學(xué)歷函授教育，在學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)費(fèi)用上給予適當(dāng)照顧和支持，對(duì)在縣鄉(xiāng)工作的少數(shù)民族公務(wù)員進(jìn)修獲本科、研究生學(xué)歷的，分別由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予一定的補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政主管部門采取有效措施，切實(shí)解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)少數(shù)民族公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足問題。

五、保障措施
    （一）健全工作責(zé)任機(jī)制。
    各級(jí)政府、各部門要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好公務(wù)員培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把公務(wù)員培訓(xùn)工作提上重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的公務(wù)員培訓(xùn)管理體制，各部門要明確責(zé)任分工，相互協(xié)作，密切配合，共同做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。各市公務(wù)員主管部門要根據(jù)本規(guī)劃制定本地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃或方案，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、制度建設(shè)與督促檢查等綜合管理工作；各部門及各單位組織人事工作機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，制定切實(shí)可行具體培訓(xùn)計(jì)劃或方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
   （二）完善考核激勵(lì)機(jī)制。
    進(jìn)一步完善公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，將培訓(xùn)情況作為公務(wù)員年度考核的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)公務(wù)員年度考核述職與述學(xué)、考學(xué)相結(jié)合，對(duì)不按規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)的公務(wù)員，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。將公務(wù)員培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)，公務(wù)員任職、定級(jí)和晉升必須提供參加培訓(xùn)的情況。將公務(wù)員培訓(xùn)工作列入各部門及各單位年度績效考評(píng)指標(biāo)體系。對(duì)在公務(wù)員培訓(xùn)工作中成績突出的單位和個(gè)人，及時(shí)給予表彰。
   （三）完善監(jiān)督管理機(jī)制。
    各級(jí)公務(wù)員主管部門要把加強(qiáng)管理作為推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。建立公務(wù)員培訓(xùn)情況備案制度，各級(jí)政府業(yè)務(wù)部門應(yīng)在每年年底將當(dāng)年開展公務(wù)員培訓(xùn)情況和下一年度組織發(fā)展戰(zhàn)略、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)同級(jí)政府公務(wù)員主管部門備案。建立培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分管理制度，制定廣西公務(wù)員培訓(xùn)登記管理實(shí)施辦法，完善公務(wù)員培訓(xùn)證書的發(fā)放、登記、使用制度，公務(wù)員培訓(xùn)使用全區(qū)統(tǒng)一印刷的公務(wù)員培訓(xùn)證書，逐步建立公務(wù)員培訓(xùn)管理信息庫。自治區(qū)公務(wù)員主管部門適時(shí)組織開展中期和五年規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估，適時(shí)調(diào)整規(guī)劃任務(wù)，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)，解決存在的困難和問題，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和綜合效益的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)評(píng)估，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)決制止亂辦班、亂培訓(xùn)、亂發(fā)證行為，嚴(yán)禁以培訓(xùn)為名搞公款旅游。
   （四）優(yōu)化培訓(xùn)資源配置。
    構(gòu)建更加開放的公務(wù)員培訓(xùn)格局，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置。發(fā)揮各級(jí)行政學(xué)院及各部門培訓(xùn)中心的作用，鼓勵(lì)和支持高等院校發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開展公務(wù)員培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與開發(fā)和承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目，積極利用國（境）外知名院校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展公務(wù)員培訓(xùn)；公務(wù)員主管部門定期整合發(fā)布有關(guān)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源信息。發(fā)揮各地培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，建立公務(wù)員培訓(xùn)示范基地，重點(diǎn)建設(shè)公務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)基地，少數(shù)民族公務(wù)員培訓(xùn)基地、革命傳統(tǒng)教育基地、新型工業(yè)化公務(wù)員培訓(xùn)基地，逐步形成布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施體系。
    （五）建立實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)師資和教材體系。
    推進(jìn)師資管理改革，建立健全師資選聘、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制。建立公務(wù)員培訓(xùn)師資庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極選聘黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家擔(dān)任兼職教師，建立健全部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干上講臺(tái)授課制度。以培訓(xùn)項(xiàng)目為紐帶，吸引國內(nèi)外名師來桂講學(xué)，打造一支專兼職相結(jié)合、動(dòng)態(tài)開放、高水平的師資隊(duì)伍。開發(fā)一批具有廣西特色針對(duì)性強(qiáng)的精品教材和課件。
    （六）保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和效益。
    各級(jí)政府要按照公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定，將公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，各部門應(yīng)將公務(wù)員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)列入本部門年度預(yù)算，并爭(zhēng)取隨著財(cái)政收入增長逐步提高。對(duì)自治區(qū)公務(wù)員主管部門明確規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政要給予經(jīng)費(fèi)保證。探索公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)新的使用方式，建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動(dòng)，不斷提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查力度，確保?？顚Ｓ?。

主題詞：人事  公務(wù)員  培訓(xùn)  通知

抄送：自治區(qū)黨委各部門，各人民團(tuán)體。
自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳，自治區(qū)政協(xié)辦公廳，自治區(qū)高級(jí)法院，自治區(qū)檢察院。
各民主黨派廣西區(qū)委會(huì)，自治區(qū)工商聯(lián)。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳                               2012 年4 月l 日印發(fā)

                 （共印280 份）