閩人發(fā)[2005]199號

各處室、直屬單位：
現(xiàn)將《福建省人事廳政務公開規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

福建省人事廳

二OO五年十二月二十一日

福建人事廳政務公開規(guī)定

第一章 總 則
第一條 為貫徹落實省委、省政府和國家人事部關于進一步推行政務公開的要求，促進廳機關依法行政，增強人事人才工作的透明度，根據(jù)有關法律、法規(guī)和《福建省政務公開暫行辦法》，結合我廳實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 廳政務公開以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的人事行政管理體制為目標，為落實人才強省戰(zhàn)略，深化人事制度改革，發(fā)展壯大人才隊伍，實現(xiàn)人事人才工作的新發(fā)展提供制度保障。
第三條 廳政務公開是指廳機關或由廳依法授權履行公共事務管理職能的事業(yè)單位，在依法履行管理職能和提供公共服務過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，向社會或者服務對象（包括本機關工作人員）公開相關事項，并接受監(jiān)督。
第四條 廳政務公開堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。
第五條 成立廳政務公開工作領導小組，負責廳政務公開工作的組織領導，并對人事系統(tǒng)政務公開工作進行指導與協(xié)調。
領導小組下設辦公室（以下簡稱廳公開辦），負責政務公開日常管理工作和擬訂相關制度；駐廳監(jiān)察室負責政務公開工作的監(jiān)督檢查；有關處室（單位）按照職責負責實施相關政務公開工作。
第二章 政務公開的內(nèi)容
第六條 廳政務公開的內(nèi)容，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，結合實際情況確定。對人事行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密、工作秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，應當如實公開。
第七條 下列內(nèi)容應當主動向社會或者服務對象公開：
（一）廳領導成員、內(nèi)設機構及其職能，廳各處室（單位）的通信地址、聯(lián)系電話等信息；
（二）《公務員法》、《福建省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》、《福建省人才市場管理條例》、《福建省事業(yè)單位人事爭議處理規(guī)定》、《福建省國家公務員培訓規(guī)定》及其配套法規(guī)、規(guī)定，人事人才工作的其他法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件；
（三）人事人才工作改革發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃；
（四）公務員考試錄用計劃及組織實施方案、考試成績、錄用結果等有關情況；
（五）軍隊轉業(yè)干部安置、畢業(yè)生就業(yè)信息；
（六）專業(yè)技術人員的職稱評審、資格考試、職稱外語等級考試和計算機應用能力考試計劃及組織實施方案等有關情況；
（七）省屬事業(yè)單位工作人員招考方案；
（八）人才市場管理行政許可審批項目和各業(yè)務處室其他審批審核類項目；
（九）各類先進的推薦和表彰及各類專家的推薦和選拔的方案、結果等有關情況；
（十）廳資助的各類人才開發(fā)、培訓、引智等項目，由廳授權的人事代理服務項目，福建銀色人才庫；
（十一）其他應當主動向社會或者服務對象公開的事項。
第八條 下列內(nèi)容應當向廳各處室（單位）內(nèi)部公開：
（一）領導干部廉潔自律情況；
（二）各處室（單位）的年度工作計劃及任務完成情況；
（三）廳工作人員任免、晉級、交流、年度考核（績效考評）、獎懲、福利等情況；
（四）廳機關和直屬事單位內(nèi)部財務收支有關情況；
（五）其他應當向廳內(nèi)部公開的事項。
第九條 對不在上述公開范圍內(nèi)的事項，如有申請，可根據(jù)有關規(guī)定研究決定是否公開，但應以不涉及國家秘密和工作秘密、不影響社會穩(wěn)定、不侵犯他人隱私為前提。對于不能公開或者暫時不宜公開的事項，應當及時向申請人說明理由。
第三章 政務公開的形式
第十條 按照主動公開的要求，根據(jù)本規(guī)定第七條和第八條所列事項，編制廳政務公開目錄。列入目錄的各類人事行政管理和公共服務事項，按照不同類別適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，明確辦理原則、條件、程序、決定權限、責任單位、監(jiān)督單位和聯(lián)系、舉報電話等。
第十一條 在廳機關辦公樓設置電子顯示屏和觸摸屏。
第十二條 建立新聞發(fā)布制度，對人事人才工作的重要活動、熱點工作進展情況和新出臺的政策規(guī)定等，通過媒體及時向社會發(fā)布。
第十三條 在廳門戶網(wǎng)站開設廳機關事業(yè)單位機構設置及工作職能和人事政策法規(guī)等專欄，方便人民群眾查詢。通過福建省錄用國家公務員考試網(wǎng)站、福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)站、省國際人才交流網(wǎng)站等提供人事人才專項業(yè)務的公開服務。
對各類人事考試、報名查分及其他可以通過網(wǎng)絡操作的事項，應當及時在網(wǎng)上公開辦理，增加透明度。
第十四條 通過社會公示、社會聽證和專家咨詢、論證，以及邀請群眾旁聽有關會議等形式，對應當公開決策的人事行政管理和公共服務事項的決策過程和結果予以公開。
第十五條 應當向廳內(nèi)公開的事項，一般采用發(fā)文和在機關內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏上公布等形式予以公開，并設置意見箱和舉報電話。
第四章 政務公開的程序
第十六條 政務公開按照行政管理權限和程序進行，即一般與行政管理和公文處理同步（可采取在省人事廳公文送審稿上簽注意見方式），由處室（單位）提出意見，經(jīng)廳公開辦審核、廳領導審簽后進行公開，并按規(guī)定及時將公開事項向省效能辦報備。
第十七條 對確定不予公開的事項，必須經(jīng)廳政務公開工作領導小組審核批準。
第十八條 對政務公開中涉及審批、審核、備案或咨詢、提供服務等事項的辦理，按照廳機關效能建設首問責任、服務承諾、否定報備、限時辦結、一次性告知、失職追究、監(jiān)督反饋等制度規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 對辦結的事項，應當視需要征求申請人和相關人員的意見，不斷改進工作，提高服務質量。
第五章 政務公開的監(jiān)督
第二十條 廳公開辦對各處室（單位）政務公開工作情況進行督促檢查，并及時向廳政務公開工作領導小組報告。
駐廳監(jiān)察室受理服務對象以及社會公眾對廳機關政務公開工作的投訴、舉報，并向廳政務公開工作領導小組提出處理建議。
第二十一條 政務公開工作的考核評價應當納入機關目標管理和年度考核。對推行政務公開工作態(tài)度不認真、工作走過場，或者弄虛作假的，要提出批評并限期整改。
第二十二條 通過受理舉報、投訴和發(fā)放調查表等方式，聽取服務對象對政務公開工作的反映，廣泛接受社會的監(jiān)督。
第二十三條 對違反本規(guī)定，造成不良后果的，要對當事人批評教育；情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定給予處分，并追究所在處室（單位）主要領導的責任。
第六章 附 則
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二十五條 原《福建省人事廳、省委編辦機關效能建設政務公開制度》（閩人效〔２００１〕６號）中與本規(guī)定有不一致的，以本規(guī)定為準。