第一章 總 則
第一條為建立法制完備、紀律嚴明的監(jiān)督體系，保證事業(yè)單位人事制度改革的健康發(fā)展，使事業(yè)單位人事管理科學化、法制化、規(guī)范化，根據中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，制定本辦法。

第二條人事監(jiān)督是指對事業(yè)單位在進行人事管理活動中依照法律、規(guī)章履行管理職能，行使管理權利的一種制約機制和管理制度。

第三條本辦法適用于本市全民所有制事業(yè)單位。

依法行使行政職能，參照國家公務員制度管理的事業(yè)單位，不適用本辦法。

第四條事業(yè)單位人事監(jiān)督應遵循依法監(jiān)督、按章實施、有利改革、促進發(fā)展的原則。

第五條市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門是實施本辦法的業(yè)務主管部門。各級行業(yè)主管部門負責對本系統(tǒng)事業(yè)單位人事監(jiān)督工作。

第二章 監(jiān)督的內容
第六條建立和推行事業(yè)單位聘用合同制及專業(yè)技術人員職務聘任制、管理人員職員制、工人崗位等級制的用人制度情況。

第七條建立和完善事業(yè)單位工作人員聘用(任)、考核、培訓、獎懲、辭職辭退、申訴控告、退休、繼續(xù)教育等制度，加強事業(yè)單位工作人員聘后管理的情況。

第八條建立自主靈活的工資分配機制及執(zhí)行情況。

第九條人才合理流動和減人增效、富余人員分流等制度的建立與落實情況。

第十條事業(yè)單位退(離)休人員政治、生活待遇的落實情況，退(離)休人員的管理服務情況和第二次人才資源的開發(fā)與利用情況。

第十一條事業(yè)單位執(zhí)行其他人事政策法規(guī)的情況。

第三章 監(jiān)督的方法
第十二條備案監(jiān)督。事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)、實施人事制度改革、履行人事管理職能等情況，應按有關規(guī)定向市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門或行業(yè)主管部門的人事部門備案。出臺重大政策措施應按規(guī)定權限履行報批手續(xù)，以便及時發(fā)現和糾正問題。

第十三條檢查監(jiān)督。政府人事部門和各級行業(yè)主管部門的人事部門采取全面檢查和重點抽查相結合的辦法，不定期地對事業(yè)單位進行人事執(zhí)法檢查，總結推廣經驗，發(fā)現和糾正存在的問題，以維護人事政策法規(guī)的權威性和嚴肅性。

第十四條群眾監(jiān)督。事業(yè)單位定期或不定期地召開職工大會、職工代表座談會，對執(zhí)行人事政策法規(guī)情況進行民主評議，聽取群眾意見，不斷改進工作。有條件的行業(yè)主管部門和事業(yè)單位，應建立人事監(jiān)督員制度。

第十五條輿論監(jiān)督。對事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)的經驗和問題，各類新聞媒介應當實事求是地加以報道。事業(yè)單位要自覺接受新聞媒介和社會的監(jiān)督。

第十六條仲裁監(jiān)督。政府人事爭議仲裁機構按有關規(guī)定，及時受理和仲裁事業(yè)單位人事爭議案件，通過仲裁對事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)情況予以監(jiān)督。

第四章 監(jiān)督的職責
第十七條各級政府人事部門要認真履行職責，發(fā)揮應有的職能作用，依法行政，嚴格執(zhí)法，加強政府對事業(yè)單位的人事管理與監(jiān)督。

第十八條重慶市人事局對全市事業(yè)單位人事監(jiān)督工作實行宏觀管理，負責建立健全事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系并指導實施，負責組織人事執(zhí)法的綜合檢查。

第十九條區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門和市級行業(yè)主管部門的人事部門負責所轄事業(yè)單位人事政策法規(guī)的組織實施、綜合協調和檢查指導等日常監(jiān)督。

第二十條市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門和各級行業(yè)主管部門的人事部門對違反國家和本市事業(yè)單位人事政策法規(guī)的行為，有權予以糾正，并對有關責任人提出處理意見，按管理權限進行處理。

第二十一條事業(yè)單位要認真執(zhí)行上級制定的人事政策法規(guī)，落實執(zhí)法責任制，依法治事、依法管理，做到辦事有依據，程序規(guī)范，結果公開，執(zhí)行合法，加強紀律約束，搞好自我監(jiān)督。

第五章 附 則
第二十二條區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門和市級行業(yè)主管部門的人事部門可以依據本辦法，結合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際，制定事業(yè)單位人事監(jiān)督的實施意見。

第二十三條集體所有制事業(yè)單位人事監(jiān)督參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法由重慶市人事局負責解釋。

第二十五條本辦法自下發(fā)之日起施行。